9.04万亿日元，换算成人民币大概是4053亿。 这笔钱是什么概念？ 它和日本政府2026年预算里专门应对少子化的3.5万亿日元、用于老年人护理的3.8万亿日元，规模几乎相当。 换句话说，日本政府花在军备上的钱，和花在鼓励年轻人生孩子、照顾老年人上的钱，差不多一样多。
这笔创纪录的军费，出现在日本政府刚刚敲定的2026财年预算案里。 从2022年到2026年，短短四年时间，日本的防卫预算从5.4万亿日元猛增到9.04万亿日元，暴涨了3.6万亿，增幅高达67%。 这笔钱不是慢慢涨上来的，而是一年一个台阶，连续14年刷新历史最高纪录。
钱都花到哪里去了？ 预算文件写得明明白白，重点就两个：发展能打到别人家里的“进攻性能力”，和抢占未来战争高地的“新域作战能力”。为了获得所谓的“对敌基地攻击能力”，日本单独列支了9733亿日元。 这笔钱用来采购和研发各种远程导弹，包括从美国买的“战斧”巡航导弹，还有自己改进的12式反舰导弹，要把射程延伸到1000公里以上。
日本还在拼命搞高超音速武器，计划投入387亿日元量产“岛屿防御用高速滑翔弹”，再花732亿日元研发更先进的高超音速导弹。 这些武器的目标很明确，就是要突破别国的防空反导系统。 太空也没放过，日本把航空自卫队改名叫“航空宇宙自卫队”，新成立一个880人的“宇宙作战集团”，拨了1352亿日元去搞太空监控和作战能力。
更让人警惕的是，日本正在给武器出口政策“松绑”，而且是大松绑。 现行的规则只允许出口用于“救援、运输、警戒、监视、扫雷”这5种非战斗目的的装备。 但现在，执政的自民党和日本维新会已经达成一致，计划在2026年国会期间，彻底废除这5类用途限制。
这意味着什么？ 意味着坦克、护卫舰、导弹这些高杀伤力的进攻性武器成品，以后都能卖了。 日本已经决定向澳大利亚出口“最上”级护卫舰，正在和新西兰谈同类生意，还计划向菲律宾出口03式中程防空导弹。 日本国内的军工企业，比如三菱重工、川崎重工，销售额在2024年激增了40%，武器出口成了它们的新增长点。
日本的军事重心正在疯狂地向南转移，盯死了西南诸岛，尤其是靠近台湾的那些岛屿。 与那国岛，距离台湾只有110公里，日本计划在2026年3月前，在那里部署03式中程防空导弹部队。 石垣岛、宫古岛、奄美大岛，这些岛屿上都在新建导弹阵地和弹药库。
日本要把驻扎在冲绳的陆上自卫队第15旅团，扩编成第15师团，兵力从2200人增加到4000人。 他们还组建了专门的“海上运输群”，配备小型运输舰，就为了向这些缺乏深水港的偏远岛屿快速运送兵力和物资。 日本和美国还在马毛岛上日夜赶工，修建跑道和系泊设施，要把那里变成美日共用的前沿基地。
这一连串动作背后，是日本首相高市早苗一系列突破底线的言论。 她在2025年11月的国会会议上公开声称，“台湾有事”可能构成日本行使集体自卫权的“存亡危机事态”。 2026年2月，她在电视节目上再次炒作“台湾有事就是日本有事”，还说如果美军在台海遭到攻击而日本无所作为，美日同盟就会崩溃。
这些话不是随便说说。 中国外交部长王毅在2026年2月的慕尼黑安全会议上直接点名批评，指出这是战后80年来，日本在任首相第一次公开发出这种言论。 王毅提醒，历史上日本正是以所谓的“存亡危机事态”为借口，对中国发动了侵略战争。
就在高市早苗2026年2月再次当选首相的同一天，中国常驻联合国代表傅聪在联合国发出明确警告：日本无论以任何借口行使所谓“集体自卫权”，介入台湾问题，都将构成对中国的侵略，中方必将迎头痛击。
高市早苗领导的政府，计划在2026年内提前修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”。 修订方向包括进一步增加防卫费，甚至探讨修改战后坚持了几十年的“无核三原则”，意图允许美军将核武器运进或部署在日本。 这一动向连日本国内都强烈不安，长崎和广岛两市议会在2026年1月通过意见书，要求政府坚持“无核三原则”。
日本政府一边大幅增加军费，挤压民生支出，另一边却在经济上深度依赖中国。 2023年，中日贸易额超过3000亿美元。 日本旅游业严重依赖中国游客，水产品、汽车、半导体等关键产业都离不开中国市场。这种安全上挑衅、经济上依赖的撕裂状态，让日本的对华政策显得矛盾而投机。
在西南诸岛加紧修建军事设施的举动，也引发了当地居民的强烈反对和担忧。 他们抗议政府将家园变成战场，使自己暴露在军事风险之中。 日本国内也有声音警告，高市早苗政府正在将日本引向“战争国家”的危险道路。
日本2026财年的这份预算案，详细列明了每一笔钱的去向。 超过9700亿日元用于采购远程导弹，1001亿日元构建以无人机为核心的“盾牌”沿岸防御体系，2800亿日元左右投入应对现代战争的无人化装备。 由于日元大幅贬值，从美国采购的F-35A战斗机，单价从2022年度的96亿日元暴涨到2026年度的187亿日元，几乎翻了一倍。
与装备采购费用翻倍形成对比的是，与自卫官生活直接相关的人工费和食品费增长缓慢，四年间只增长了大约10%。 日本自卫队持续面临人手不足的问题，2024年末的充足率已经跌破90%，仅为89.1%。 政府在扩充装备的同时，对人力基础的投资明显不足。
日本正在进行的军事转型，呈现出长期性、系统性的特征。 从2016年在与那国岛建成驻屯地，到2022年将西南方向明确为“应对威胁的最前线”，再到2026年计划部署射程超1000公里的导弹，一条覆盖琉球群岛、矛头直指关键水道的“导弹链条”正在逐渐成型。
日本防卫大臣小泉进次郎在2025年11月视察与那国岛时表示，将如期在该岛部署防空导弹。 2026年2月，美日“铁拳”联合军演在冲绳及周边岛屿展开，约2000名日本自卫队员和2900名美军人员参加，重点演练的就是向这些前沿岛屿投送兵力的“夺岛与两栖作战”。
日本东亚共同体研究所所长孙崎享在2026年2月的一次民众交流会上指出，高市早苗在台湾问题上的发言，违背了日本在1972年《日中联合声明》中作出的承诺。 如果修改“和平宪法”第九条，就等于试图把日本带回到可以发动战争的状态，他认为这非常危险。
日本《赤旗报》在2025年12月的社论中，将激增的防卫预算与少子化对策费、护理给付费进行对比，批评这是“军事兴盛、民生衰败”之预算。 《琉球新报》同期的社论指出，新财年防卫预算所体现的军备规划严重背离“专守防卫”原则，加剧了军事紧张局势。
从预算数字的暴涨，到武器出口门槛的拆除，从西南岛屿的导弹部署，到首相层面的危险言论，日本正在以一套组合拳，试图彻底告别二战后的“和平主义”路线。 这些动作相互关联，层层递进，目标清晰地指向成为一个拥有进攻性军事能力的“正常国家”。
中国国际问题研究院的研究员在分析中指出，日本强化西南军备有着深化日美同盟的考量。西南地区新建的机场、弹药库等设施多为日美共用，日本的雷达侦察系统也可与美国的太空、海上侦察体系配合。 自卫队驻冲绳部队的升级，有利于美日对接作战指挥系统，提升互操作性，推动同盟从“防御协作”向“共同作战”转化。
日本山口大学的名誉教授纐纈厚在接受采访时表示，这份大幅增加防卫支出、却未能充分考虑民生稳定的预算案，令人深感失望。 日本国内部分民众认为，高市早苗的错误言论动摇了日中友好的根基，她应该立即撤回所谓“台湾有事”的发言并道歉。
日本政府计划用于对外提供武器装备的“政府安全保障能力强化支援”预算，在2026财年暴涨至181亿日元，比2025财年翻了一倍还多。 这笔钱名义上是“提高对象国军事实力”，实际上成为日本突破战后体制、推进军事扩张的又一个工具。
日本与英国、意大利联合研发的下一代战斗机，已经解禁了向第三国出口的限制。 日本还在推动与美、英、意、澳、菲等16国签订《防卫装备与技术转让协定》、《情报保护协定》等一系列军事合作文件，试图打造一个以自己为主导的小多边军事同盟网络。
高市早苗在2026年2月成功连任首相后，手握国会立法和行政的“绝对权力”。 自民党与日本维新会的执政联盟在众议院拥有约350个席位，正好踩中了推动修宪所需的三分之二席位红线。 这意味着其修宪与突破战后安保体制的议程，将进入“快车道”。
日本正试图通过技术赋能来弥补人力短板。 预算中专门设立了“AI活用推进”章节，计划将人工智能融入目标探测、情报分析和指挥控制。 在日本与英意联合研发的新战机项目框架下，还投入48亿日元研发无人僚机，演练“有人—无人协同作战”概念。
日本防卫省在2024年通过的《防卫力量整备计划》中明确提出，将在2032年前部署1500枚远程导弹。这些导弹的核心就是增程型的12式岸舰导弹。 日本正在构建的，是一个多层次、多平台的远程火力打击网络。
中国军网在2026年1月发表评论文章指出，日本在西南方向持续强化军备绝非“防卫需要”，而是通过制造所谓“安全焦虑”进行“军事松绑”，从而架空“专守防卫”原则、突破“和平宪法”束缚。 无论是在台海及周边构建所谓“军事威慑线”，还是以“台湾有事即日本有事”谬论制造军事介入借口，都显露出日本妄图利用地区博弈，跻身军事大国的野心。
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